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税务监管将渗透到我们生活的方方面面

编者按
据央视网消息:3月29日,国新办举行《关于进一步深化税收征管改革的意见》新闻发布会。国家税务总局副局长任荣发在发布会上介绍,3月24日,中办、国办公布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)。此次出台的《意见》将推动税收工作实现四方面的突破:一是税收征管从合作、合并到合成的突破。二是税收服务、执法和监管深度融合的突破。三是税收治理实现数字化、智能化、智慧化的突破。四是税收改革创新从渐进式到体系性集成的突破。
可以说,随着国家税务部门对税收征管越来越完善,我们个人与企业的税务筹策必将越来越需要具有专业背景的专家提供专业的顾问服务了。
《商会资讯》接下来将会邀请一些专业的财税专家,为读者撰写具有一定参考价值的与财税相关的知识性文章。本篇文章作者冯卫东先生在过去30年,供职于广州市税务稽查部门,长期从事涉税犯罪打击工作。对企业税收筹划、财务管理及企业管理经验非常丰富。


原创:冯卫东


生活中税收无处不在
 
税收在国家治理体系中起基础性保障性作用。在现代税收制度中,每个法人组织、每个家庭、每个个人都被设计为一个纳税主体。
税收无时无刻不在我们身边,与我们的生活息息相关。
在生活中,大到买房买车,我们需要缴纳房产税、印花税、车船购置税、车船税;小到买日常生活用品,到餐馆吃饭等各种消费,我们需要缴纳增值税、消费税,只不过不是直接缴纳,而是包含在所购商品、服务的价格中,由商家缴纳了。还有我们每个月领取的薪酬、存在银行里的利息、发表文章领取的稿酬、买彩票幸运中奖等,都要按规定缴纳所得税。
做企业更是如此!从企业的成立到注销全过程均在税收监管体系内。税务处理、税务筹划更是每个企业家、职业经理人必须面对和要解决的问题。
由此可见,我们人人都是纳税人。我们每个人,每户企业均无法逃避税务监管。我们有必要对税务监管有所认识。
 
税务监管的发展
 
从税务监管能力来看,国内的税收制度总体已基本健全,管理手段已全面信息化,治理措施正向合成化发展。
当前,国内的税收制度框架是一九九四年分税制改革时构建的,距今已近三十年。它在充分保障中央收入的前题下,保障了国内经济的稳定持续增长。成绩斐然,短期内很难看到会发生结构性的调整,而只会是现有结构内的监管不断完善。
因此,我们看到国内税务监管主要是在税务管理信息化上持续深化。税务机关将能够纳入信息化管理的涉税事务几乎都履盖了。税务管理信息化的过程也推动了税务管理方式、管理流程、管理理念的调整和变革。可以说税务机关内部的信息化水平已经非常高了。
不仅仅是税务监管,整个政府治理都在向数字化治理转型。税务监管是个社会工程,涉及到其他监管部门及监管对象企业、家庭、个人的信息共享问题。税务监管体系建设必然向其他监管部门扩展。于是近年来政府内部跨部门信息化建设,联合执法,组建合作化工作部门成为一种潮流。
 
税务监管的未来
 
但是,转型不可能一蹴而就,税收涉及各个涉税主体的利益。税务监管最后一道瓶颈仍然是监管与被监管之间的信息不对称。一方面,在一个社交沟通、企业管理、商业交易高度依赖信息化技术运作的社会,信息服务商掌握了大量个人和企业信息。某些信息服务商的信息优势事实上比监管部门要大得多。另一方面,监管部门能多大程度侵入信息领域,我们如何界定企业、家庭、个人信息的公共领域和私人领域,这是一个需要解决的法律问题。
这里又牵扯出一个新的概念:信息主权的问题。信息已经成为一种非常重要的战略资源,大到国家、小到个人,谁占有更多的信息资源,谁处理信息的能力更强,谁将取得制胜先机。如果说国家的税收主权是优先的,那么是否意味着未来税务监管将更加渗透到我们生活的方方面面。
 
 

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